人民网北京10月13日电（记者孟哲 赵超）从10月15日起,北京未实名登记的手机将会陆续停机，2017年1月“非实名制”电话将被“销户”。因此“实名制”也被称为“最严厉的登记政策”。人民网记者实地走访移动、联通、电信三家运营商所属营业厅发现，前来办理实名认证的用户络绎不绝，以老年人和港澳台同胞居多。

中国联通工作人员表示，随着10月15日停机时间临近，近期前来营业厅办理实名认证的用户较前期明显增多。当天，三家运营商的营业厅柜台全部开放，对外办理实名认证业务，暂时还未出现排队现象。

记者在现场看到，三家运营商营业厅工作人员对办理实名认证的流程操作都极为熟练，平均每位用户办理认证时间只需十几分钟。

办理实名制能否更加人性化？

虽然三大运营商已经通过线上线下的各种方式帮助用户补办实名登记，但是针对一些特殊人群比如外来务工者，他们中有些文化程度不高，不会用手机上网，也没有多余的时间去寻找哪里有营业厅；再比如年老体弱行动不便的老人，他们去营业厅排队办理业务是一件很消耗体力的事情。面对这些特殊人群，能否让实名制办理在多些便捷的途径？

运营商是否可以走进社区与街道居委会合作，走进工地与施工方合作等形式，进行实名制认证的现场办公，让大家更加方便快捷高效的办理手机实名认证。老人、外来务工人员这些群体也是容易受电信诈骗侵害的弱势群体，分辨能力较弱，利用现场办公的形式，既能解决了群众的燃眉之急，又能普及防范电信诈骗知识，大家共同构筑打击电信诈骗份子的基层防火墙。

实名制能否导致个人信息泄露？

不少市民表示，手机实名制最大的担心就是个人信息泄露。业内人士指出，首先，通信管理部门应当堵住可能导致个人信息泄露的漏洞，保障用户资料的安全，特别是要加强对运营商代理商的监管。

其次，可以向社会做出承诺，一旦用户资料由于通信部门的管理不善发生泄露，不管是运营商还是代理商的原因，都必须要承担赔偿责任让用户放心。

最后，国家有关部门要进一步加快个人信息保护立法，明确泄露个人信息的法律责任和追究办法，以法律的力量筑牢个人信息安全的大门。

年底100%实名制

一位在中国电信SOHU现代城营业厅办理实名认证的用户表示，自己使用的电信号卡，从上月开始，每天早晚两次收到运营商发来的短信，提醒尽快办理实名认证。

对于在通知时间内未补办登记手续的用户，三大运营商均表示，将根据情况采取单停、全停等暂停通信服务的措施。中国移动表示,将遵循先单停（只停主叫、发短信，可上网、收短信、做被叫，可拨打10086以及火警、匪警、医疗急救、交通事故报警紧急电话）、再双停（主、被叫均停，只能拨打10086以及火警、匪警、医疗急救、交通事故报警紧急电话）的原则实施停机。

根据国家《电话用户真实身份信息登记规定》及《关于印发电话“黑卡”治理专项行动工作方案的通知》，运营商对于存在登记信息不准确的用户，必须依法要求其进行实名补登记。所谓的手机实名制，就是每一个手机号码都要绑一个身份证，在办理入网、领取自己手机号时，要如实登记身份信息，以便每一个手机号码能对应唯一真实的主人。中国移动工作人员表示，在2016年底实现全部电话用户实名登记率100%。